國務(wù)院辦公廳日前發(fā)出通報，對國務(wù)院第五次大督查發(fā)現(xiàn)的130項典型經(jīng)驗做法給予表揚（點擊查看國辦通報全文），其中包括稅務(wù)部門的3項典型經(jīng)驗做法——

 

　　19. 內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市實現(xiàn)不動產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)“一窗式”綜合受理。

 

　　76. 湖北自貿(mào)試驗區(qū)襄陽片區(qū)大幅簡化退稅流程。

 

　　88. 廣東省珠海市橫琴新區(qū)依托V—Tax遠程可視自助辦稅平臺，實現(xiàn)全國直辦“零跑動”。

 

　　今天，小編就為大家揭秘稅務(wù)部門這3項典型經(jīng)驗做法的具體內(nèi)容都是啥，以及這些經(jīng)驗做法如何便利納稅人辦稅。

 

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市實現(xiàn)不動產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)“一窗式”綜合受理

 

　　“一窗式”綜合受理讓群眾辦稅更便捷

 

　　近日，“內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市實現(xiàn)不動產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)‘一窗式’綜合受理”作為典型經(jīng)驗做法受到國務(wù)院通報表揚。該典型經(jīng)驗做法自2018年6月1日在呼和浩特市實施以來，已經(jīng)為2.5萬人辦理了不動產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)“一窗式”綜合受理業(yè)務(wù)，減少申報材料30%，辦理時限由20個工作日壓縮為5個工作日，提速65%以上，得到群眾的廣泛認可。

 

 

　　“五個一”疏解不動產(chǎn)交易辦稅痛點

 

　　據(jù)介紹，“不動產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)‘一窗式’綜合受理”是內(nèi)蒙古稅務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院，國家稅務(wù)總局，內(nèi)蒙古黨委政府深化“放管服”改革要求，加強部門協(xié)調(diào)配合，增進群眾辦事便利，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，以實際行動踐行以人民為中心的發(fā)展理念，彰顯國稅地稅征管體制改革成效的又一重要體現(xiàn)。其核心內(nèi)容可以概括為“五個一”。

 

　　一次取號。將原來的先交易、后核稅、再登記串聯(lián)式受理模式進行綜合整合，對不動產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)三部門各自獨立取號流程“合三為一”，構(gòu)建三部門聯(lián)合預(yù)審服務(wù)體系，在要件材料齊全的前提下，只需一次取號，可以辦理三部門的業(yè)務(wù)，讓群眾少排隊，提高辦事效率。

 

　　一套材料。以不動產(chǎn)登記和房屋交易、稅收征繳所需法定要件為基礎(chǔ)，按照不缺、不漏原則，分類制作統(tǒng)一的申請材料目錄并向社會公布。其中能通過信息共享交換的資料，不再讓申請人重復提供;沒有法律法規(guī)依據(jù)的要件一律不列入申請材料目錄。

 

　　一窗受理。調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有服務(wù)場地和窗口設(shè)置，由不動產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)三部門統(tǒng)一設(shè)立不動產(chǎn)登記、房屋交易、稅收征繳綜合服務(wù)窗口，統(tǒng)一受理不動產(chǎn)登記和房屋交易、稅收征繳事項。三部門人員并行辦理各自部門業(yè)務(wù)并實時推送辦理結(jié)果。

 

　　一個平臺。建立不動產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)統(tǒng)一受理信息平臺，對申報材料進行信息化錄入，按職責分工分別推送相關(guān)部門后臺并行辦理。房屋交易、完稅免稅和不動產(chǎn)登記等信息通過中間庫等方式互聯(lián)互通、實時共享，結(jié)果互認歸檔。

 

　　一次辦結(jié)。按照“依法依規(guī)、便民利民”原則，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明，大力減少蓋章、審核、備案，確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)，一次辦結(jié)三部門業(yè)務(wù)，群眾可自主選擇證書快遞服務(wù)，實現(xiàn)“最多跑一次”。

 

　　部門聯(lián)動增進群眾辦事便利

 

　　房屋交易與不動產(chǎn)登記工作是一項群眾感受直接、辦理頻繁，耗時長、程序復雜，容易造成“堵點”“痛點”的窗口工作。近年來，國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局在優(yōu)化房地產(chǎn)“放管服”方面推陳出新，接續(xù)發(fā)力。

 

　　一是健全制度。與內(nèi)蒙古自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進“一窗受理、集成服務(wù)”工作的通知》，明確工作目標、完善信息共享、理順業(yè)務(wù)銜接、加強宣傳引導“四措并舉”，全面推進不動產(chǎn)登記和房屋交易、稅收征繳業(yè)務(wù)一窗受理、集成服務(wù)、后臺并行辦理，讓信息多跑路，讓群眾“只進一扇門，最多跑一次”。

 

　　二是拓展渠道。積極與內(nèi)蒙古民政廳溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)婚姻登記、稅費繳納等信息的互通共享，簡化提供資料，方便群眾辦事，推動房地產(chǎn)交易工作增效升級。

 

　　三是夯實支撐。結(jié)合全區(qū)實際，引入房地產(chǎn)評估技術(shù)研發(fā)了內(nèi)蒙古房地產(chǎn)一體化綜合稅控評稅系統(tǒng)，由系統(tǒng)自動形成房地產(chǎn)評估報告，不再需要納稅人提供此類報告，也無需繳納評估費用，有效提升了存量房交易服務(wù)管理質(zhì)效。

 

　　湖北自貿(mào)試驗區(qū)襄陽片區(qū)大幅簡化退稅流程

 

　　“無申請退稅”讓企業(yè)更有獲得感”

 

　　“當時覺得很吃驚，因為以前辦退稅很復雜。但這次坐在家里，稅務(wù)局就把多繳的稅款退回來了，很驚訝，也很開心。”襄陽眾祥物流有限公司會計楊冬梅興奮地說：“多繳的企業(yè)所得稅退回來后，我們企業(yè)也增加了資金流動性”。

 

　　物流行業(yè)競爭激烈，資金能不能快速到位、及時周轉(zhuǎn)，是很多小微物流企業(yè)生存的關(guān)鍵。湖北襄陽的“無申請退稅”服務(wù)，能快速退稅，幫助小微企業(yè)解決了資金流動性的問題。

 

　　以往，納稅人需要向稅務(wù)機關(guān)提出退稅申請，稅務(wù)機關(guān)審批后，根據(jù)不同情況予以辦理，整個流程比較復雜，極大地耗費了退稅申請企業(yè)的人力成本。現(xiàn)在，“無申請退稅”由納稅人跑變?yōu)橛啥悇?wù)部門進行內(nèi)部傳遞，由紙質(zhì)資料路上跑變?yōu)殡娮淤Y料網(wǎng)上跑，納稅人需要參與的環(huán)節(jié)大大減少。企業(yè)只需在稅務(wù)機關(guān)下發(fā)的《退稅確認告知書》上對應(yīng)退稅額及銀行開戶信息給予確認，即可等待應(yīng)退稅款的下發(fā)。

 

　　申請手續(xù)的“減負”帶給企業(yè)更多的獲得感。據(jù)悉，去年，湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)共有66戶企業(yè)通過“無申請退稅”代扣代繳了個人所得稅，應(yīng)退稅376.25萬元全部退付到位。其中，最大的一筆79萬，而最小的一筆只有4分錢。

 

　　據(jù)襄陽市高新區(qū)稅務(wù)局局長顧志峰介紹：“無申請退稅”帶來了三大成效。一是保護了納稅人的權(quán)益。原來，應(yīng)該退的納稅人也知道，但是退稅手續(xù)繁瑣，退稅金額有時候不大，納稅人就拖在那里將來再抵。通過“無申請退稅”，多交了多少、應(yīng)該退多少稅務(wù)網(wǎng)站上核算地清清楚楚。二是提高了效率，流程壓縮了50%以上。三是有效減輕了納稅人和稅務(wù)部門的負擔。實行“無申請退稅”后，納稅人不再需要提供有關(guān)退稅資料。稅務(wù)部門也無需再查找復印對應(yīng)稅款的入庫證明資料，只需從金稅三期系統(tǒng)中導出該企業(yè)稅款入庫明細。

 

　　湖北南北車新材料有限公司財務(wù)部長劉清義表示，“無申請退稅”增強了稅企關(guān)系，也增加了企業(yè)照章納稅的榮譽感。

 

　　據(jù)悉，近年來，襄陽市稅務(wù)部門把推進辦稅便利化改革作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要突破口，去年率先推出個人所得稅手續(xù)費“無申請退稅”，退稅時限從20天以上壓縮到7天內(nèi)。在此基礎(chǔ)上，今年又探索出小微企業(yè)多繳稅款“無申請退稅”，大大提高了退稅效率，減輕企業(yè)了負擔，釋放出稅改紅利。

 

　　廣東省珠海市橫琴新區(qū)依托V—Tax遠程可視自助辦稅平臺，實現(xiàn)全國直辦“零跑動”

 

　　“遠程可視辦稅實現(xiàn)“零跑動”

 

　　“我們剛剛上傳了一些土地增值稅預(yù)征率備案表的相關(guān)資料，請您審核文件是否齊備。”“您好，土地增值稅預(yù)征率已經(jīng)備案成功。請問您還有其他業(yè)務(wù)需要辦理嗎……”借助廣東珠海橫琴自貿(mào)區(qū)稅務(wù)部門自主研發(fā)的V-Tax遠程可視辦稅系統(tǒng)，不到兩分鐘，多個類目的土地增值稅預(yù)征率備案資料全部上傳完畢。

 

　　麗新文創(chuàng)天地有限公司財務(wù)總監(jiān)任天明告訴記者，“折返跑”的辦稅體驗已成過去，遠程可視辦稅讓“零跑動”變成現(xiàn)實。“過去的話，我們一般需要人工去送件，有時候我們甚至要帶一摞材料過去，然后申請排號，有時資料不齊就要多次折返了。但是現(xiàn)在這些事務(wù)都可以在V-Tax的平臺上做到一次完成，企業(yè)在無形中就節(jié)約了巨大的成本，獲得了利益。”他說。

 

 

　　V-Tax系統(tǒng)可通過自助辦稅終端、PC端口、手機端等通道登錄。（央廣記者劉柏煊攝）

 

　　稅務(wù)數(shù)字化加速部門間信息共享

 

　　用可視辦稅的人多了，排隊等待的人少了。辦事大廳的取號量從每天過千下降到600左右，其中還不包括相當比例的新辦納稅人。在橫琴新區(qū)稅務(wù)局辦稅廳副主任鄧嘉驥看來，納稅人跑動的越來越少，不僅是因為稅務(wù)數(shù)字化，還得益于背后的跨部門信息共享，讓企業(yè)辦稅人徹底“零跑路”。

 

　　“我們的系統(tǒng)首批上線509項業(yè)務(wù)，目前可辦理的業(yè)務(wù)已增加到753項，基本涵蓋了原國稅、原地稅辦稅廳的所有業(yè)務(wù)。值得一提的是系統(tǒng)中的電子稅票應(yīng)用功能。通過這個平臺，像是區(qū)里的財政局、人社局還有建設(shè)環(huán)保局，當他們需要共享我們掌握的納稅情況的時候，通過一個協(xié)議認證就可以直接讀取信息。如果企業(yè)向這些部門申請審批或者辦理事項，就無需再到稅務(wù)機關(guān)開證明或是打稅票了。用信息跑路代替人去跑路。”鄧嘉驥說。

 

　　首創(chuàng)“納稅便利化指數(shù)”第三方來“打分”

 

　　作為內(nèi)地唯一與香港、澳門陸橋相連的自貿(mào)區(qū)，廣東珠海橫琴自貿(mào)區(qū)已經(jīng)成為稅收體制機制改革和創(chuàng)新的熱土。在吸收參考了澳大利亞、新加坡等經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，稅務(wù)部門首創(chuàng)“納稅便利化指數(shù)”，設(shè)立包含5個一級指標和22個二級指標的量化體系，并邀請第三方機構(gòu)普華永道“打分”。

 

　　橫琴新區(qū)稅務(wù)局副局長容梅說，把辦稅便利變?yōu)榭闪炕臄?shù)據(jù)，才能更好地找準營造國際化營商環(huán)境的發(fā)力點。“根據(jù)普華永道出具的報告，我們的納稅便利化指數(shù)是90.84分，處于國際先進水平。通過這一系列指數(shù)，我們可以看到在哪些方面還存在不足，然后不斷采取一些優(yōu)化措施，比如推出套餐服務(wù)、房地產(chǎn)系統(tǒng)和稅務(wù)系統(tǒng)一窗通辦等，使我們辦稅時長由原來的平均13分鐘現(xiàn)在減到3-4分鐘，下降71%；小規(guī)模納稅人每年申報次數(shù)至少減少8次；開業(yè)登記至領(lǐng)取發(fā)票的全流程從原本的3天壓縮到2小時內(nèi)辦結(jié)。”

 

　　優(yōu)化稅收營商環(huán)境吸引更多企業(yè)

 

　　最新數(shù)據(jù)顯示，目前廣東珠海橫琴自貿(mào)區(qū)注冊企業(yè)突破5萬家，月均新增注冊企業(yè)接近1200家；45家世界500強企業(yè)落戶；超過2600家港澳企業(yè)入駐。容梅說，稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，是吸引眾多海內(nèi)外客商前來投資、深耕本土的重要因素之一，“稅收便利程度在營商環(huán)境中的作用就好比我們珠海這種濕潤的空氣、充足的陽光，是最基礎(chǔ)的條件。我們稅務(wù)部門做好稅收便利化服務(wù)，就是為企業(yè)特別是港澳企業(yè)、民營企業(yè)吃下‘定心丸’，使它們在我們自貿(mào)區(qū)這片試驗田上能更好更快地發(fā)展成長。”

 

　　來源：綜合各地稅務(wù)機關(guān)報道