發布時間：2020-02-19 熱度：
國務院總理李克強2月18日主持召開國務院常務會議，決定階段性減免企業社保費和實施企業緩繳住房公積金政策，多措并舉穩企業穩就業。
會議強調，當前統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作，一項迫切任務是穩就業。穩就業就必須穩企業。會議確定，
1. 階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費，以減輕疫情對企業特別是中小微企業的影響，使企業恢復生產后有一個緩沖期。除湖北外各省份，從2月到6月可對中小微企業免征上述三項費用，從2月到4月可對大型企業減半征收；湖北省從2月到6月可對各類參保企業實行免征。同時，6月底前，企業可申請緩繳住房公積金，在此期間對職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款，不作逾期處理。實施上述政策，充分考慮了社會保險基金結余等情況，可以確保養老金等各項社保待遇按時足額發放。
2. 突出抓好穩就業這一“六穩”的首要任務。抓緊出臺科學分類、切合實際的復工復產防疫指南，指導各地合理確定復工復產條件，取消不必要的保證金。加快落實已出臺的財稅、金融等支持政策。有針對性做好重點群體就業工作。通過跨區域點對點勞務協作等有序組織農民工返崗，除疫情嚴重和擴散風險高的地區外，對限制勞動者返崗的不合理規定要堅決糾正。結合脫貧攻堅和當地建設等支持農民工就地就近就業。抓緊制定高校畢業生延期錄用報到方案，加大網上招聘力度。支持企業適應群眾線上消費需求增加靈活就業崗位。個體工商戶是重要就業主體，要抓緊研究出臺支持政策。
3. 保障失業人員基本生活。及時將受疫情影響的就業困難人員納入就業援助范圍，確保失業保險待遇按時足額發放。支持疫情嚴重地區開發臨時公益性崗位，運用失業保險基金向失業人員發放失業補助金。
國務院出大招對沖疫情影響：中小微企業三項社保免征5個月
以北京地區為例，2019年養老保險企業繳費率為16%，醫療保險為8%，失業保險為0.8%，生育保險為0.8%，工傷保險因行業而異大致為0.5%-2%不等。企業負擔最大的養老保險，以及失業、工傷保險，可以獲得5個月的減免。
中小微企業5個月社保減免
“對中小微企業免征社保5個月，政策力度比較大，也比較及時。免征5個月，既考慮到了與企業共渡難關、共同分擔疫情沖擊的影響，也有在疫情拐點后，讓企業休養生息、通過稅費減免幫扶企業盡快恢復的考慮。一次性出臺這些政策，有助于穩定預期、穩就業，避免短期沖擊長期化。”社科院財經戰略研究院稅收研究室主任張斌表示。
大型企業3個月社保減半
“這個減免政策是分層次的。延遲復工，對幾乎所有企業造成影響。企業沒有正常生產，仍有工資性支出，大企業也面臨經營壓力。對大型企業給予3個月的社保減半征收，是成本分擔的措施。由于中小微企業對就業貢獻更大，經營更為脆弱，需要分擔、扶持的力度更大，政策比較有針對性。而湖北是受疫情影響最大的省份，給予地區特殊政策。”張斌表示。
張斌表示，由于疫情對經濟而言是短期沖擊，因而出臺階段性減免政策加以對沖，政策力度要足夠大，以對沖穩增長的壓力。考慮到短期收支缺口，短期赤字率可適當提高，這并不會對財政的可持續性造成長期影響。出臺這一系列積極政策，關鍵在于盡快平復短期沖擊，不影響既定的改革步調。
